Caterina Bragadin è innamorata di Rodolfo, ma subisce le insistenti attenzioni del podestà di Padova, che vuole sposarla a tutti i costi. Per liberarsi del rivale, lo fa condannare dal consiglio dei Dieci, l'organo supremo della Repubblica di Venezia. Rodolfo viene quindi ingiustamente incarcerato, e il podestà crede di averlo messo definitivamente fuori gioco. Ma la vicenda prenderà esiti inaspettati.