La scarsa eco data dalla stampa alla vicenda farebbe pensare il contrario ma la storia è basata su di un fatto veramente accaduto: nel maggio del 2004, un carico di 6,6 miliardi di dollari in contanti venne inviato, con un volo militare, a Baghdad ,destinato al governo iracheno per la ricostruzione post bellica ; una volta sbarcata ,l'enorme somma di denaro sparì senza lasciare tracce.
Dopo diversi anni il presidente Obama, intenzionato a fare luce sulla vicenda, ordinò di riaprire il caso.
Una strana coppia di agenti del FBI sarà incaricata d'indagare sull'episodio. Visiteranno tetri palazzi governativi ed attraverseranno luoghi remoti all'inseguimento di misteriosi personaggi.
I due detective superando pericolosi ostacoli, continueranno l'indagine ma ,per fare luce sull'inquietante vicenda, dovranno usare metodi inusuali. Infine ,individueranno gli autori del gigantesco furto proprio fra gli insospettabili esponenti del potere.