Lo scopo di questo lavoro è fornire una analisi diacronica degli eventi storici, giuridici, politici e sociali che portarono alla Conciliazione tra Stato e Chiesa cattolica nel 1929, ponendo così fine alla cd. questione romana. Lo studio si serve di dati prettamente giuridici, quali normazione e dottrina, senza tralasciare l'aspetto più marcatamente politico, che fu determinante nella stipulazione dei Patti.