Oltre la casa di vetro. Dal performance management alla democrazia del dare conto - 9788891782311

Oltre la casa di vetro. Dal performance management alla democrazia del dare conto: La riforma e l'ammodernamento della pubblica amministrazione sono questioni cruciali per affermare democrazia, diritti, partecipazione e competitività del Paese. Appare indispensabile, quindi, costruire una agenda di modernizzazione della pubblica amministrazione fatta di sperimentazioni diffuse, di pratiche e strumenti condivisi, di mille cantieri di lavoro in grado di vincere le resistenze e di superare il paradigma fordista-weberiano di organizzazione del sistema pubblico. In questa ridefinizione la famosa metafora della casa di vetro appare logora, in quanto basata su un diaframma (per quanto trasparente) tra chi ha la responsabilità di organizzare e produrre politiche e servizi pubblici e chi ne è destinatario. Bisogna costruire, invece, una democrazia del dare conto centrata sui cittadini e sui loro diritti. In questo nuovo modello di pubblica amministrazione il performance management assume una funzione cruciale di leva per lo per lo sviluppo organizzativo e professionale delle istituzioni e come strumento per migliorare la qualità delle politiche pubbliche. Recuperare senso e finalità al performance management significa liberarlo da una visione contrattualistico/retributiva che ne ha condizionato la diffusione e l'applicazione generando, molto spesso, comportamenti collusivi e anomali per costruire uno dei pilastri fondamentali della democrazia del dare conto.
The reform and modernisation of public administration are crucial issues for affirming democracy, rights, participation and competitiveness of the country. It is therefore essential to build an agenda of modernization of public administration made up of widespread experimentation, shared practices and tools, of a thousand work sites able to overcome resistance and overcome the paradigm fordist-weberian of public system organization. In this redefinition the famous metaphor of the glass house appears worn out, as it is based on a diaphragm (although transparent) between those who have the responsibility to organize and produce public policies and services and who is the recipient. Instead, we must build a democracy of accountability centred on citizens and their rights. In this new public administration model, performance management takes on a crucial role of leverage for the organisational and professional development of institutions and as a tool to improve the quality of public policies. Recovering meaning and purpose to performance management means freeing it from a contractual/remuneration vision that has conditioned its diffusion and application generating, very often, collusive and abnormal behaviors to build one of the pillars fundamentals of accountacarddemocracy.