L'amministrazione «costituzionalizzata» e il diritto pubblico della proprietà e dell'impresa - 9788892117938

L'amministrazione «costituzionalizzata» e il diritto pubblico della proprietà e dell'impresa: I saggi pubblicati nel volume percorrono diversi itinerari della nostra esperienza positiva, quale formatasi sulla base dei principi costituzionali sempre più incisivamente presenti nell'assetto dell'amministrazione come funzione di governo; principi che via via portano a identificare il diritto amministrativo nella sua stessa matrice costituzionale (come una branca del diritto costituzionale). D'altra parte, il diritto dell'amministrazione (che non si identifica nel diritto amministrativo) si viene a comporre di elementi di disciplina pubblicistica e di elementi di disciplina privatistica, in una relazione non sempre facile da decifrare; i cui confini sono a loro volta fissati (devono essere fissati) secondo principi costituzionali, e, nella più recente esperienza, secondo normative di fonte europea. La centralità del concetto di potere (e di atto) amministrativo, sul versante dell'attività, e del concetto di ente pubblico, sul versante dell'organizzazione, si dequota a fronte della nuova centralità del contratto (nel quale il potere si innesta in difficile equilibrio); mentre l'ente pubblico arretra sempre più a fronte dell'avanzare dei modelli organizzativi privatistici. Statuti di diritto pubblico, anch'essi attuativi di principi costituzionali e di diritto europeo, investono incisivamente diritti dei cittadini, delle loro organizzazioni, delle imprese, conformandone il contenuto a fini di interesse generale o di utilità sociale, laddove i diritti attengono a beni di rilievo pubblico. Ciò emerge in modo evidente nel regime delle cose immobili che compongono il territori
The essays published in the book cover different itineraries of our positive experience, as formed on the basis of the constitutional principles more and more incisively present in the administration as a function of government; principles that gradually lead to identifying administrative law in its own constitutional matrix (as a branch of constitutional law). On the other hand, the Law of the Administration (which does not identify itself in administrative law) is composed of elements of public discipline and of elements of private discipline, in a relationship not always easy to decipher; Whose boundaries are in turn fixed (must be fixed) according to constitutional principles, and, in the most recent experience, according to regulations of European source. The centrality of the concept of administrative power (and of Act), on the side of the activity, and the concept of public body, on the side of the organization, is Dequota in the face of the new centrality of the contract (in which the power engages in difficult equilibrium); While the public body is increasingly in the face of the advancement of private organizational models. Statutes of public law, which are also actuative of constitutional principles and of European law, invest incisively rights of citizens, of their organizations, of enterprises, by complying with the content for purposes of general interest or social utility, Where rights are relevant to public assets. This emerges in a clear way in the regime of the real things that make up the territories