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La decisione di bilancio in Italia - 9788815126948

di De Ioanna Paolo Chiara Goretti edito da Il Mulino, 2008

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Informazioni bibliografiche del Libro

 

La decisione di bilancio in Italia: Dal 1948 le istituzioni di bilancio in Italia sono caratterizzate da un vincolo, che potenzialmente sarebbe estremamente rigido, sulla decisione di politica fiscale, con una disposizione che richiede la contemporaneità della decisione di spesa o di minore entrata con quella del suo finanziamento. Tuttavia la forza di questo vincolo risulta in concreto rimessa alla interpretazione degli attori politici nel procedimento legislativo. In sostanza, il controllo degli equilibri dei conti pubblici, nel sistema politico reale, è rimesso alla stessa virtuosità dell'indirizzo politico dei Governi e delle maggioranze che si sono succedute nel tempo. E l'evoluzione dei conti pubblici riflette l'evoluzione di questo indirizzo. Lentamente la situazione è venuta modificandosi a partire dal 1978, lungo un disegno che ha cercato di ancorare le decisioni di finanza pubblica ad un quadro di programmazione finanziaria. E questo disegno si è saldato, da più di 10 anni, con l'adesione del nostro paese ai Trattati europei che pongono limiti quantitativi precisi sulla politica fiscale. Gli autori analizzano come, nonostante ciò, il dibattito di fiscal policy in Italia continui a ruotare intorno al controllo della spesa e al consolidamento dei conti e come il risultato di quasi 60 anni di istituzioni di bilancio finalizzate alla disciplina fiscale non sia soddisfacente, in quanto non si è riusciti a garantire una gestione ordinata e controllata della finanza pubblica.
From 1948 the fiscal institutions in Italy are characterised by a constraint, which potentially would be extremely rigid, the decision to tax policy, with a provision requiring the contemporaneity of expenditure or loss of revenue with that of its financing. However the strength of this constraint is specifically referred to the interpretation of the political actors in the legislative process. In essence, the control of public accounts, real political system, is given the same virtuosity of Government and political majorities that have occurred over time. And the evolution of public finances reflects the evolution of this address. Slowly the situation came changing from 1978, along a bill that sought to anchor the public finance decisions to a financial planning framework. And this design is more than 10 years, wrought upon the accession of our country to the European treaties that pose specific quantitative limits on fiscal policy. The authors analyze how, despite this, the debate of fiscal policy in Italy continue to rotate around the expenditure control and consolidation of accounts and as the result of nearly 60 years of fiscal institutions aimed at fiscal discipline is not satisfactory, since you were unable to secure a public finance management ordered and controlled.

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