Il comune regolatore. Le privative e i diritti esclusivi nei servizi pubblici locali - 9788846735065

Il comune regolatore. Le privative e i diritti esclusivi nei servizi pubblici locali: I servizi pubblici locali sono ormai da tempo oggetto di normazione e di studio per i loro aspetti organizzativi. È invece restato nell'ombra un problema che in origine era autonomo: il regime giuridico delle attività coinvolte. Si può dire, anzi, che i due aspetti della vicenda siano rimasti indistinti. Tantoché, nei servizi pubblici locali anche le liberalizzazioni sono viste come fatti organizzativi, nell'alternativa tra la gestione comunale diretta e l'affidamento a terzi. Lo studio adotta una prospettiva differente. Esso illustra i processi che hanno condotto a identificare la disciplina organizzativa dei servizi pubblici locali con i regimi delle attività coinvolte e che hanno garantito alle imprese comunali l'esercizio in condizioni di monopolio. L'analisi fa emergere che questi processi sono stati il risultato di forme particolari di esercizio dei poteri comunali. Grazie a tali poteri, i comuni sono riusciti a regolare l'accesso al mercato e le condizioni di svolgimento delle attività. Alla luce del diritto europeo, il percorso di formazione dei monopoli comunali può essere riesaminato e scomposto nei suoi singoli elementi, con esiti non scontati e variabili da servizio a servizio.
Local public services have long been the subject of standardization and study for their organizational aspects. And instead remained in the shadows a problem originally autonomous: the legal regime of the tasks involved. You may say, indeed, that the two aspects of the affair remained indistinct. Insomuch that, local public services liberalisation are viewed as organizational alternatively between the facts and direct, municipal management outsourcing. The study adopts a different perspective. It illustrates the processes that led to identify organizational discipline of local public services with the regimes of the activities involved and which have guaranteed municipal undertakings exercise under conditions of monopoly. The analysis reveals that these processes were the result of specific forms of exercise of municipal powers. Thanks to these powers, municipalities were able to regulate market access and conditions for activities. In the light of European law, the training of municipal monopolies can be reviewed and broken down into its individual elements, non-discounted and variable results from service to service.