Chi comanda al ministero? Alta burocrazia e uffici politici di staff: esperienze a confronto - 9788899641153

Chi comanda al ministero? Alta burocrazia e uffici politici di staff: esperienze a confronto: Serve un'altra indagine sulla pubblica amministrazione? Gli studi sull'amministrazione sono copiosissimi, ma - nella stragrande maggioranza dei casi - si risolvono in pura esegesi normativa o in tentativi di analisi dell'organizzazione amministrativa. Minore attenzione viene invece dedicata al ruolo delle burocrazie nei processi decisionali e al peso che esse hanno nella genesi, definizione e attuazione delle politiche pubbliche. Per tale motivo raramente alle dinamiche delle decisioni pubbliche sono dedicate analisi puntuali. La carenza di indagini sulle policies perpetua abusati luoghi comuni secondo i quali le amministrazioni sono tutte inefficienti e i funzionari una massa di nullafacenti. La ricerca prova ad aprire la "scatola nera" di alcune macchine amministrative. La domanda che dà il titolo al volume trova, nei cinque casi di policies indagati, risposte diverse che evidenziano i meccanismi decisionali e fanno emergere le dinamiche interne agli apparati. Processi che incidono in misura significativa sull'efficacia dell'azione pubblica. E, più in generale, sulla qualità del governare.
Do we need another public administration survey? Studies on administration are very copious, but - in the vast majority of cases - they result in pure normative exegesis or in attempts to analyze administrative organization. On the other hand, less attention is paid to the role of bureaucracies in decision-making processes and the weight they have in the genesis, definition and implementation of public policies. For this reason, precise analyses are rarely dedicated to the dynamics of public decisions. The lack of policy investigations perpetuates overused clichés that administrations are all inefficient and officials are a bunch of do-nothings. The research tries to open the "black box" of some administrative machines. The question that gives the book its title finds, in the five cases of policies investigated, different answers that highlight the decision-making mechanisms and bring out the internal dynamics of the apparatuses. Processes that have a significant impact on the effectiveness of public action. And, more generally, on the quality of governing.