La governance dell'immigrazione. Diritti, politiche e competenze - 9788815234964

La governance dell'immigrazione. Diritti, politiche e competenze: Molteplici sono gli attori, le regole e le strategie che caratterizzano la gestione del fenomeno migratorio in Italia: un complesso sistema di governance, nel quale agli interventi statali si affiancano quelli dell'Unione europea, delle regioni e del terzo settore. Il volume analizza l'intreccio di politiche e competenze che caratterizza la materia dell'immigrazione a quindici anni di distanza dal primo intervento legislativo di carattere sistematico (il d.lgs. 286/1998, testo unico in materia di immigrazione). Da allora è cambiato non solo il volto istituzionale del Paese, ma anche le dinamiche migratorie e la qualità degli interventi realizzati. Il presente lavoro offre altresì un bilancio delle risposte date al fenomeno dell'immigrazione sia sotto il profilo delle politiche attuate, sia sotto quello della garanzia dei diritti fondamentali, quali prerogative irrinunciabili non solo del cittadino ma prima ancora della persona. Come afferma Giuliano Amato nella sua prefazione, è tempo di fare questo bilancio. Nel corso dell'ultimo quindicennio si è infatti consumata una parabola che ha segnato l'intera Unione europea: siamo passati "dall'Europa della speranza all'Europa della paura" e tuttavia in questa stessa cornice hanno preso corpo miriadi di altre risposte subnazionali e locali, che hanno reso il quadro molto variegato.
There are many actors, rules and strategies that characterize the management of migration in Italy: a complex system of governance, in which State interventions are complemented by those of the European Union, of the regions and the third sector. The volume explores the tangle of immigration policies and expertise that characterizes the matter to fifteen years after the first legislative action of the systematic (d.lgs. 286/1998, consolidated law on immigration). Since then it has changed not only the institutional face of the country, but also the dynamics of migration and the quality of interventions. This paper also provides an overview of the answers given to immigration both in terms of the policies implemented, both in terms of guaranteeing fundamental rights, such as the essential prerogatives not only citizens but even before the person. As Giuliano Amato in his preface, it is time to make this assessment. Over the last fifteen years has in fact consumed a parable which marked the European Union as a whole: we passed "by Europe hope to Europe of fear" and yet in this same frame took body myriads of other subnational and local responses, which made the picture very mixed.