La nuova architettura istituzionale degli enti locali territoriali. L'Unione di comuni, la convenzione tra comuni e la riforma delle Province - 9788896646496

La nuova architettura istituzionale degli enti locali territoriali. L'Unione di comuni, la convenzione tra comuni e la riforma delle Province: Gli "anni della crisi" hanno prodotto (forse era inevitabile) un affastellarsi di provvedimenti incoerenti, mal congegnati, spesso inapplicabili e comunque inapplicati. La riforma della governance territoriale si è così aggrovigliata, paralizzata da spinte e controspinte, con risultati, nella pratica, molto modesti. Vale per la prima decisione legislativa circa l'obbligatorietà della gestione associata delle funzioni dei Comuni minori (con il decreto legge n. 78/2010), per i successivi "aggiustamenti" del 2011 (decreti legge nn. 98 e 138), per il tanto celebrato decreto "salva Italia" (n. 201/2011), per la stessa spending review del 2012 (decreto legge n. 95/2012), e per il decreto legge che alla fine di quello stesso anno avrebbe voluto impostare il riordino territoriale delle province (n. 188, mai convertito in legge). Poi, però, è giunta la c.d. "legge Delrio" (n. 56/2014) che ha proposto la semplificazione dei livelli di governo territoriale, affidando la scommessa della ripresa ai Comuni, perché, con tutti i loro limiti, sono le istituzioni più efficienti, immediata e "viva".
The "years of crisis" have produced (perhaps inevitably) a jumble of incoherent, badly designed measures, often unenforceable anyway and inapplicable. The territorial governance reform is so tangled, crippled by being pushed and pushed by, with very modest results in practice. Applies to the first legislative decision about the obligatory nature of the associated management functions of smaller municipalities (by Decree-Law No. 78/2010), for the next "adjustments" of 2011 (decree-laws Nos 98 and 138), for the much celebrated Decree "save Italy" (No 201/2011), for the same spending review of 2012 (Decree-Law No 95/2012), and the decree law that at the end of that same year he wanted to set the territorial reorganization of the provinces (# 188 , never passed into law). But then came the "reads Daniel" (# 56/2014) who proposed the simplification of territorial Government levels, entrusting the wager of revival to the municipalities, because, with all their limitations, are the institutions more efficient, immediate and "alive".