Se venti mesi vi sembran pochi. Gli effetti del programma ENA in provincia di Pisa - 9788867413027

Se venti mesi vi sembran pochi. Gli effetti del programma ENA in provincia di Pisa: Gli sconvolgimenti politici e sociali avvenuti all'inizio del 2011 nei paesi della sponda sud del Mediterraneo hanno determinato una ripresa delle migrazioni via mare dal continente Africano verso l'Europa, riportando in pochi giorni il volume dei flussi ai valori di picco registrati nel decennio precedente. In assenza di un adeguato sistema nazionale di accoglienza dei profughi. l'Italia ha vissuto la ripresa degli arrivi via mare come una situazione di emergenza da affrontare approntando un programma specifico (ENA). Nonostante tutte le sue fragilità e inadeguatezze, i 20 mesi di attività del programma hanno costituito per il sistema paese un importante laboratorio nel quale verificare i limiti e le possibilità delle procedure di accoglienza esistenti e sperimentare possibili percorsi virtuosi di sviluppo e di integrazione delle stesse. L'indagine ha rilevato i potenziali effetti del programma di accoglienza realizzato nel territorio della provincia di Pisa prima di tutto sui profughi, poi sulle comunità dei cittadini stranieri già presenti in loco ed infine sul sistemi di emergenza locale nel suo complesso. Coerentemente con gli approcci valutativi di orientamento realista, il focus dell'indagine è stato collocato al livello delle trasformazioni di comportamento, orientamento e relazioni che i diversi attori in campo (beneficiari ma anche operatori e decisori) hanno prodotto nel contesto in corrispondenza degli interventi implementati localmente.
Political and social upheavals that occurred in early 2011 in South Mediterranean countries have led to a resumption of migration by sea from Africa to Europe, returning in a few days the volume of flows to the peak values recorded in the previous decade. In the absence of an adequate national system of resettling refugees. the Italy lived the resumption of arrivals by sea as an emergency situation be addressed by taking a specific programme (ENA). Despite all its frailties and inadequacies, the 20 months of activity of the programme have formed for the country an important laboratory in which test the limits and possibilities of existing reception procedures and experience possible paths of development and integration of virtuosos. The survey found the potential effects of the host program realized in the province of Pisa, first of all on the refugees, then on the communities of foreign nationals already present on site and finally on local emergency systems as a whole. In line with the evaluation approaches of the focus of the investigation was a realist orientation, placed at the level of the transformations of behaviour, orientation and relationships that the various actors in the field (beneficiaries but also operators and decision makers) produced in the context of measures implemented locally.