Dall'impresa-organo alla società in house. Istituzioni, economia e aziende nell'evoluzione dei modelli di organizzazione dei servizi pubblici locali - 9791221105070

Dall'impresa-organo alla società in house. Istituzioni, economia e aziende nell'evoluzione dei modelli di organizzazione dei servizi pubblici locali: Questa monografia esplora i principali modelli aziendali utilizzati dall'Amministrazione pubblica per la gestione economica diretta dei servizi pubblici locali in Italia, tra XX e XXI Sec.: l'impresa-organo "municipalizzata" e l'impresa-società "in house". Il lavoro è condotto alla luce della dottrina classica della scuola italiana di economia aziendale di derivazione zappiana, avvalendosi di una metodologia basata sul confronto diacronico e seguendo uno stile di analisi d'impronta istituzionalista. Le caratteristiche dei due modelli sono state indagate esaminandone il sistema aziendale, in stretta aderenza rispetto all'evoluzione del sistema istituzionale di riferimento, e quindi alla luce dei principali fenomeni che hanno contribuito a ridefinire i rapporti tra Stato, economia e società (nuove regole europee, spending review, cambiamenti culturali). L'analisi dimostra come il passaggio dall'impresa-organo "municipalizzata" all'impresa-società "in house" abbia comportato principalmente modifiche al soggetto giuridico dell'azienda e quindi alla forma istituzionale che questa assume. Non subiscono invece modifiche sostanziali il soggetto economico e la funzione dello strumento aziendale, principalmente in ragione della torsione in senso "organicistico" che il sistema istituzionale ha prodotto sullo schema-base societario dell'impresa "in house", al fine di adattarne i caratteri alle esigenze di un'influenza determinante dell'ente pubblico sugli obiettivi strategici e sulle decisioni più significative. Su queste basi sono stati esaminati i caratteri dell'autonomia e dell'econ